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德惠市人民政府办公室关于下发2019年《政府工作报告》任务分解表的通知

德府办发〔2019〕8号

时间: 2019-03-07 11:09来源:德惠市人民政府办公室
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各乡(镇)人民政府,各街道办事处,市政府各办局,各直属单位:

  为全面实现2019年《政府工作报告》提出的我市经济社会发展总体目标和主要任务,市政府对全年目标任务进行了责任分解,现将目标任务分解表印发给你们,请各牵头单位按照目标任务要求,细化工作举措,强化保障措施,加强督促检查,严格考评奖惩。配合部门服从工作大局,强化协调服务,做好联动配合,积极而为,抓好落实,确保各项工作落实到处,顺利完成年度目标。

  附件:2019年《政府工作报告》目标任务分解表

 

德惠市人民政府办公室

2019年2月28日

 

附件

2019年《政府工作报告》目标任务分解表

 

序号

主   要   任   务

牵头单位  责任领导

市级责任领导

1

全年地区生产总值增长7%以上。社会消费品零售总额增长10%。

统计局   

刘海涛

2

规模以上工业总产值增长10%。

工业和信息化局   

刘海涛

3

地方级财政收入与经济发展保持同步。

财政局   

白松巍

4

固定资产投资增长10%以上。

发改局  

刘海涛

5

城乡居民收入增长与经济发展保持同步。

调查局   

刘海涛

6

全力争取上级支持,年度争取项目、资金必保达到长春市外县(市、区)平均额度以上。

财政局

发改局 

白松巍

刘海涛

7

全力开展精准招商,力争全年到位资金100亿元以上。

工业和信息化局   

刘海涛

8

全力推进项目建设,扎实开展“项目建设年”活动,立即启动新一轮“三抓”“三早”行动,严格落实重点项目服务制度,根据项目需要建立一对一、多对一的项目领导包保、部门包保、服务秘书等包保责任体系,进一步畅通项目审批联审联办绿色通道、项目问题应急处理快速通道。

发改局   

刘海涛

9

推进总投资9.5亿元的华沃年产2万吨双孢菇生产加工项目。

发改局、朱城子镇 

刘海涛

10

推进总投资5亿元的汉华年产3000套汽车覆盖件模具项目。

发改局、米沙子镇 

刘海涛

11

推进总投资3亿元的创威轨道交通及新能源汽车配件项目。

发改局、开发区   

刘海涛

12

推进总投资3亿元的大华齿圈生产基地项目。

发改局、开发区   

刘海涛

13

推进投资4亿元的达利面包、曲奇饼干生产。

发改局、朱城子镇 

刘海涛

14

全年滚动谋划亿元以上项目至少60个。

 工业和信息化局   

 发改局   

刘海涛

15

全力支持民营经济发展,继续清理规范涉企收费,落实优惠政策,最大限度降低企业运行成本,切实减轻企业负担。

 发改局   

 工业和信息化局   

 财政局   

刘海涛

16

建立完善银企对接机制,着力缓解中小微企业融资难题。鼓励企业科技创新,加快建立以企业为主体,以市场为导向,产学研紧密融合的技术创新体系,培育壮大科技型“小巨人”和高新技术企业群体,推动企业“小升中、中变大、规下转规上”,全年“规下转规上”企业力争达到10户以上,民营经济主营业务收入突破1750亿元,增长10%以上。

 发改局   

 工业和信息化局  

 统计局   

刘海涛

17

大力推进开发区“一区多园”规划编制,优化空间布局,明确产业定位,引导项目向园区集聚,形成错位发展、特色发展、集群发展格局。加快园区改革创新,优化开发区管理体制。

工业和信息化局    

开发区     

米沙子镇   

朱城子镇   

菜园子镇   

万宝镇     

布海镇     

刘海涛

18

要盘活存量,加大闲置土地清理力度,腾笼换鸟,腾地招商,充分发挥有限土地资源最大效益,加大“僵尸企业”清理力度,通过技术改造、嫁接重组,加快推进停产、半停产企业复产复效。年内,德惠经济开发区、米沙子工业集中区必保清理并重新利用域内现存闲置土地50%以上,必保盘活域内现有“僵尸企业”50%以上。

发改局   

开发区   

米沙子镇 

朱城子镇 

菜园子镇 

万宝镇   

布海镇   

刘海涛

19

德惠经济开发区要必保新落项目8个。

开发区   

刘海涛

20

米沙子工业集中区要必保新落项目5个。

米沙子镇 

刘海涛

21

朱城子食品工业园要必保新落项目8个。

朱城子镇 

刘海涛

22

万宝石油化工产业园要必保新落项目3个。

万宝镇   

刘海涛

23

布海汽车配件产业园要必保新落项目2个。

布海镇   

刘海涛

24

做实产业扶贫。增强“造血”功能,提高贫困家庭可持续发展能力,紧紧围绕特色种植、畜牧养殖、农产品加工、秸秆综合利用、传统手工艺等农村产业项目,充分发挥龙头企业带动、合作组织互动、能人大户联动、综合帮扶驱动作用,深入谋划扶贫项目,用好扶贫资金,确保实现村村有扶贫产业项目,贫困人口人人有产业收入。

扶贫办 

除胜利街道外其他乡(镇)、街

白松巍

25

要完善扶贫项目库,加强扶贫项目监管,确保扶贫项目质量。

扶贫办

白松巍

26

健全完善医疗救助机制,新型农村合作医疗门诊统筹率先覆盖所有贫困对象,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。认真落实贫困人口分类救治和先诊疗后付费结算制度,全面实现健康扶贫“四个百分百”目标。

扶贫办

卫健局

医保局  

白松巍

27

进一步完善贫困家庭教育资助体系,认真落实贫困学生学费减免救助政策,扎实推进10所“温馨村小”建设工程,不断改善农村办学条件,确保贫困家庭孩子有学上、上得起、上得好。

扶贫办 

教育局   

白松巍

28

开展贫困户房屋再普查行动,扎实推进农村贫困户危房改造,确保年底前所有贫困户实现住房安全。

住建局

褚双龙

29

建立返贫贫困人口兜底制度,全面落实低保兜底“四个一批”政策,确保兜得住、兜得准。

民政局

国英波

30

压实乡镇、行业部门和各级包保干部责任,完善扶贫对象动态管理系统,切实防止已脱贫人口返贫。实行目标倒逼、责任倒排,督查巡查定期跟进制度,不断提高帮扶效果。2019年底,实现3645户、7745人全部脱贫,32个贫困村全部退出。

扶贫办 

市委市政府督查室  

白松巍

31

全面落实“气十条”“水十条”“土十条”

环保局

农业农村局

水利局

丁日伟

刘海涛

32

扎实开展工业废气、城市扬尘、机动车尾气等专项治理,减少煤炭消费总量,20吨以下燃煤锅炉全部取缔。

环保局      

发改局  

 住建局

 环卫处

公安局

刘海涛

褚双龙

国英波

33

扎实做好秸秆禁烧工作。

农业农村局   

环保局   

除胜利街道外其他乡(镇)街

 

丁日伟

 

34

坚持以用促禁、疏堵结合,秸秆还田率要达到30%。

农业农村局  

农机总站 

除胜利街道外其他乡(镇)街

丁日伟

35

秸秆资源化利用率要达到91%。

农业农村局   

发改局   

除胜利街道外其他乡(镇)街

丁日伟

36

必保年内朱城子污水处理厂投入使用。

环保局   

朱城子镇 

刘海涛

37

必保年内东风污水处理厂新增日处理2万吨扩建项目完工。

住建局

褚双龙

38

启动德惠经济开发区污水处理厂。

开发区

褚双龙

39

伊通河、饮马河沿河乡镇污水处理站建设。

环保局   

住建局   

刘海涛

褚双龙

40

压实三级河长、河湖警长责任,持续开展“清四乱”行动。

水利局 

公安局  

丁日伟

国英波

41

稳步实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目,加快推进17处区域粪污处理收集中心和3个有机肥厂建设,全市畜禽粪污综合利用率达80%以上,畜禽规模养殖场粪污设施装备配套率达100%。

牧业局   

丁日伟

42

深入开展土壤污染详查,强化农业农村面源污染治理。

农业农村局   

环保局   

丁日伟

刘海涛

43

深入推进农村人居环境整治三年行动,全面推行“户分拣、村收集、镇转运、市处理”模式,确保农村生活垃圾收运体系全覆盖。

农业农村局   

环保局   

住建局   

丁日伟

刘海涛

褚双龙

44

大力实施增绿工程,围绕水系河道、城乡路网构建生态廊道,农防林更新改造200公顷,林地清收还林400公顷,商品林迹地更新造林60公顷以上。

林业局   

丁日伟

45

着力发展绿色食品产业,以“德惠小町”为区域品牌,围绕松花江流域岔路口镇和朝阳乡35万亩水田,建设优势产业引领区,打造全国优质高端绿色有机大米供应基地。

 农业农村局  

 朝阳乡   

 岔路口镇 

丁日伟

46

突出发展好园艺特产业,重点发展好棚膜经济,园艺特产业产值力争实现35.3亿元。

 农业农村局   

丁日伟

47

大力推进畜牧业转型升级,构建完整的畜牧业全产业链体系,重点推进德大、德翔、佳龙等屠宰加工企业溯源体系平台建设,加快2个省级畜禽标准化示范场建设,全年牧业产值实现75亿元。

 牧业局   

丁日伟

48

深入推进农产品精深加工业发展,培育龙头企业,打造优质品牌,全年要实现销售收入570亿元以上。

 农业农村局   

 牧业局   

丁日伟

49

稳步推进粮食生产,保证正常年景粮食产量稳定在40亿斤阶段性水平。

 农业农村局  

丁日伟

50

扎实推进高标准农田建设。

 农业农村局   

丁日伟

51

持续整治“大棚房”。

农业农村局  

自然资源局      

丁日伟

褚双龙

52

稳步推进伊通河重点段和饮马河重点段(二期)治理工程,启动实施岔路口镇河北、马家店围堤除险加固工程,不断增强防洪减灾能力。

水利局  

丁日伟

53

高效推进农业机械化发展,新增农机总动力4万千瓦,综合农机化水平达到90%。

农机总站 

丁日伟

54

深入推广重大增粮技术应用,积极培育新型职业农民,年内完成培训1000人以上。

农业农村局  

丁日伟

55

积极推进经营体制创新,年内农民合作社总数要达到4000户,家庭农场要达到650个。

农业农村局  

丁日伟

56

推进农村产权制度改革,加强集体资产监督管理,防止村级集体资产流失。

农业农村局 

丁日伟

57

健全完善农村土地承包经营权确权登记信息平台建设与管理,妥善处理个别遗留问题,切实保障农民合法权益。

农业农村局 

丁日伟

58

着眼改善农村道路现状,争取上级资金,启动其太公路(太兴至天台段)拓宽改建工程。

 交通局   

丁日伟

59

突出抓好“四好农村路”建设管理,年度新修农村公路100公里。

交通局   

丁日伟

60

加快推进美丽乡村精品线路建设,以“五村两区”为重点,不断改善农村人居环境,实现“路更畅”“景更美”。

 农业农村局  

丁日伟

61

全年要完成40万平方米征收拆迁任务。

执法局  

褚双龙

62

启动惠新路公铁立交桥、西环城路(德惠路至德农路)、工农路(新华街至育才街)等纳入城市基础设施PPP项目的重点路网建设,进入实质性实施建设阶段;迎新街(德惠路至和平路)年内务必贯通,着力解决东西城区交通不畅问题。

住建局  

褚双龙

63

启动第二净水厂和吉林省中部城市引松供水工程德九支线项目建设,加快推进日供水能力达1.5万吨市区备用水源地配套设施改造工程,切实提高城市应急供水保障能力,为德惠市区安全供水加上“双保险”。

住建局   

褚双龙

64

完善湿地公园施工图设计,加快推进征地拆迁工作,适时启动工程建设,进一步优化城市功能,提高宜居城市品位。

住建局   

执法局   

褚双龙

65

整合各类视频图像资源,深入推进公共安全视频监控系统联网应用,夯实平安德惠建设基础,增强社会治安群防群控治理能力。

公安局   

国英波

66

加快智慧交通综合指挥中心建设,着力打造数字交通综合管理体系,确保交通调度、交通管理全面提档升级。    

交通局   

丁日伟

67

加强市容管理,严厉打击私搭乱建,从严规范市场外溢,坚决清理和平路、昌盛街两侧商户非法占道经营行为,完成花鸟虫鱼市场迁移,消除消防安全隐患。

执法局

市场经营有限公司   

褚双龙

68

加强交通秩序管理,严厉查处机动车辆乱停乱放等交通违法行为。

交通局   

交警大队 

丁日伟

国英波

69

加强居民小区管理,逐步将弃管小区全部纳入政府管理范围。

环卫处   

褚双龙

70

全力抓好城市净化、绿化、美化、亮化工作,切实加强供水、供电、供气管理,不断提升城市管理水平。

环卫处   

住建局   

执法局   

供电公司 

刘海涛

褚双龙

71

实施更加积极的就业政策,全年开发就业岗位6000个,实现城镇新增就业6000人,失业人员再就业2400人,农村劳动力转移就业22万人次,保持零就业家庭动态为零。开展维护农民工合法权益专项整治行动,规范建设领域劳动用工行为,维护农民工合法权益。积极做好退役军人安置和就业创业服务工作。

人社局

退役军人事务局   

白松巍

国英波

72

落实全民参保计划,推动社保扩面征缴,进一步提高医疗、养老、失业、工伤保险待遇水平。

社保局 

人社局

医保局  

白松巍

73

统筹抓好孤儿保障、特困人员供养和最低生活保障工作,提高救助资金使用效能。扎实开展双拥共建活动。关爱保护农村留守儿童,做好残疾人救助服务工作。

民政局   

残  联 

退役军人事务局  

国英波

74

建立医保智能监控系统,推进异地就医即时结算,实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。

医保局   

白松巍

75

深化教育综合改革,发展素质教育,促进教育公平。实施龙凤学校(一期)建设工程。推进教育信息化建设。强化学校安全管理,加强校车安全监管。规范招生考试秩序,切实治理教育“三乱”。

教育局   

白松巍

76

加快推进市医院医疗综合楼建设,床位增加到1000张。统筹推进公立医院综合改革,加大全科医生培养力度,加快分级诊疗体系建设,推进家庭医生签约服务工作,提高基本医疗和卫生服务水平。

卫健局   

白松巍

77

继续加大地面卫星接收设施清理力度,加快推进有线数字电视综合覆盖工程,着力提升广播电视基本公共服务质量。

文化广播电视和旅游局

广播电台 

吉视传媒

白松巍

78

深入推进安全生产领域改革,完善安全生产防控体系,强化食品药品安全监管,严格落实部门监管和企业主体责任,坚决防范和有效遏制重大安全生产事故发生。

应急局   

市场局   

白松巍

刘海涛

79

增强突发事件应急管理能力。

应急局  

白松巍

80

深入推进信访隐患排查,及时消除不稳定因素。严格落实领导包案制度,着力化解信访突出问题。

信访局   

白松巍

81

切实做好国家安全和民族宗教工作。

宗教局   

公安局   

白松巍

国英波

82

认真开展“七五”普法工作。

司法局  

国英波

83

深入开展扫黑除恶专项斗争,扎实推进平安德惠建设,进一步提高人民群众的安全感和满意度。

公安局   

国英波

84

投资1.79亿元,启动惠新路公铁立交桥建设工程,提升新老城区通达能力。

住建局   

褚双龙

85

投资2亿元,打通西环城路(德惠路—德农路)、迎新街(德惠路—和平路),缓解城市交通压力。

住建局   

褚双龙

86

投资12.3亿元,启动第二净水厂和引松供水德九支线项目建设,切实保障城市供水安全。

 住建局   

褚双龙

87

投资2.5亿元,完成东风污水处理厂(二期)建设,启动饮马河、伊通河流域乡镇污水处理站建设工程,增强城乡污水防控处理能力。

 住建局   

褚双龙

88

◆投资1.4亿元,启动“雪亮工程”建设,构建市乡村三级综合平台。

 公安局

政务服务和数字化建设管理局   

白松巍

国英波

89

投资2.2亿元,改建维修农村公路28条,总长达300公里,完成年度200公里建设任务,改善乡村道路破损严重状况。

交通局   

丁日伟

90

投资1.7亿元,实施棚户区改造工程和农村危房改造工程,棚户区改造500套、农村危房改造1218户,改善贫困群众居住条件。

 住建局   

褚双龙

91

投资8200万元,实施龙凤学校(一期)建设工程,完成小学部及附属设施建设,优化城区教育资源布局。

教育局   

白松巍

92

投资2000万元,实施40个老旧散小区巷路改造工程,改善群众居住环境。

住建局   

褚双龙

93

投资7000万元,实施农村环境改善提升工程,全面推行“户分拣、村收集、镇转运、市处理”农村生活垃圾处理模式,改造农厕12000户,着力改善农村人居环境。

住建局   

褚双龙

94

深化政府机构改革,扎实推进“放管服”改革,深入开展“只跑一次”改革,提高政府办事效率。

政务服务和数字化建设管理局

白松巍

95

要大力倡导行动果敢,办事快捷的工作作风,立说立行、立说立办、办则办好,执行上级决策部署坚决果断,落实年度工作任务雷厉风行,坚决整治“庸懒散”。

政务服务和数字化建设管理局

白松巍

96

积极推进法治政府建设,坚持民主决策、科学决策、依法决策,自觉主动接受市人大法律监督、市政协民主监督和社会各界监督,虚心听取社会各层面对政府工作的批评、意见和建议,不断提高政府行政水平。

司法局   

白松巍

97

加快推进“信用德惠”建设,增强政府公信力。

发改局   

刘海涛

 

注:1.带“◆”符号的为“2019年政府十件惠民实事”。

   2.此表只明确了各项工作任务的牵头单位,还涉及各乡(镇)、街和其它部门,并未逐一列出,请各乡(镇)、街和各部门对号入座,主动担当,积极配合,合力推进各项任务落到实处。